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立法院正在為前瞻計劃特別預算第一期是否同意行政院長上台報告及付委，而兩黨女將大打出手。前瞻水環境預算總數2507億元，第一期編列預算257億元。
本人由於有擔任3屆立法委員及2屆縣長的經驗，對於地方治水的經驗有特別深刻的體驗。台南縣過去沒有水利局只有一個水利課，在我的任內為因應氣候變遷極端氣候的治水需求，將水利課提升為水利局，也正好因應8年8百億的龐大治水預算的爭取及執行。
在過去治水的經驗，發覺影響水患災難最關鍵的，主要來自中央管河川，例如台南的曾文溪、八掌溪、急水溪、二仁溪，以及上游的水庫管理（如曾文水庫丶烏山頭水庫丶南化水庫丶白河水庫等），但地方政府卻毫無置喙餘地，只能建議，缺乏一個能夠共同參與決策的平台。所以中央編列再多的預算，如果只有中央的水利官僚來作決策，往往受害的災民及地方政府根本無法參與決策，常常治水的方案，搔不到癢處，錢沒有花在刀口上。例如中央管理河川一直沒有作好疏浚工作，也是造成沿線城鎮水災的關鍵因素。但河川沿線鄉鎮居民想參與疏浚卻無從參與，目前河床高度都比河川外農田高出數公尺高。
舊濁水溪河道，一度是台灣母親河的東螺溪，經日治時代戊戌大水災後，日人改築堤於西螺溪，這條濁水溪最大支流之一的舊濁水溪河道，因為政府的漠視，早已成為臭水溝，也因為事權不一，無人理睬，殊為可惜。圖／陳婉真攝
河川全流域治理是治水的根本，也是古今中外各國的大事。台灣的各個主要河川治理，迄今大家都非常不滿意，而且河川工程及疏浚砂石問題，也常造成河川局官員涉及貪凟風險，官員態度轉趨消極。而且一條河川的源頭、上游、中、下游、海岸地區，中央主管單位就切割為3個單位（河川局、水保局、林務局），而沒有內部整合，所以各界都有主張：應成立流域管理局的説法。但迄今為止這個體制尚未建立。而且就算是成立「河川流域管理局」，地方的鄉鎮市政府、人民及縣市政府及人民，仍然沒有參與決策權。這個遺憾，相信是目前台灣各地河川治水，人民的共同心聲。中央政府實在是太集權了。
我因為在推動直轄市恢復鄉鎮市區的地方自治及政黨比例選舉制度，上個禮拜特別跟研究法國地方治理的簡赫琳敎授，討論法國的地方政府制度及選舉制度，她特別提到法國有「特殊的水自治體」的制度。亦即法國除了有區域性劃份的3萬6千多個市鎮（Commune）的地方自治體之外，另外有一種特種事務的自治體，特別是以「河川流域水管理的自治體」的體制。這個組織不但有中央政府相關單位的參與，也由沿線地方政府的代表，以及沿線人民選出的代表來參加，也有供水單位的代表丶需水單位的代表、汚水排放單位的代表，共同組成的「河川流域水自治體」。這些代表形成的河川流域共同體的決策機構，再由此一代表會選出理事會，由理事會聘任專業人員來治理河川的供水、需水、水患或河川污染的問題。法國這套體制真的值得台灣學習。
台灣過去的水利會制度，例如嘉南農田水利會，也是民選水利會代表及會長，應該也算是類似法國水自治體的具體的案例。只是最近政府為了方便農業用水轉移到工業用水，在加上水利會選舉買票問題，有意思要取消自治選舉。我認為這套制度對保護農民的水權有其重要性，實在不宜輕易取消；也許為了防堵買票，可以考慮改為政黨比例並開放地方政黨。
至於目前完全有中央及地方官僚體系所主導的前瞻水環境預算，固然有其需要性，但治水是需要系統性思考，也需要全民共同參與的，如果這些災民都沒有機會參與決策，它的需要性已經欠缺必要的公共參與程序的回饋及檢視。
建立人民共同參與的水自治體，看來遠比前瞻水環境預算更重要、更迫切！
參考資料：
前瞻基礎建設計畫-水環境建設
行政院簡報 水環境建設-經濟部水利署
?本文轉載自蘇煥智粉絲專頁
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溫朗東認為，這些錢還是解決不了少子化問題，「只要給青壯世代比較好的生存條件就好」。（資料照，記者簡榮豐攝）
2017-07-13 14:58
〔即時新聞／綜合報導〕台灣面臨少子化危機，行政院日前公布前瞻建設計劃，新增因應少子化、食安、人才培育等預算，其中少子化項目更編列19.6億預算，自由台灣黨政策部主任、作家溫朗東則認為，這些錢還是解決不了少子化問題，「只要給青壯世代比較好的生存條件就好」。溫朗東說，少子化是整個台灣未來20年的重大災難，衛福部拿的錢絕對是不夠的，不生小孩的主因並非青壯世代愛自由愛享受，而是長年政治運作無能。溫朗東認為，少子化的解決方法包括生育補助、托育制度、企業配合育嬰假、提高房地持有稅防高房價、薪資低迷貫徹勞動檢查以為杜絕財團逃稅避稅等。溫朗東說，台灣政治一直掌握在一群「老富男」手上，對他們來說，生小孩沒甚麼困難的，而少子化也對富人衝擊小，「健保破產了不起就是自費，房子再跌頂多含淚殺出。最慘的狀況還可以投資移民，想去哪就去哪。」「逃不了的人，有普遍意識到問題的嚴重性嗎？」溫朗東說，身邊的人很少會把少子化放在台灣三大危機之一，「現在就那麼苦，哪還想得了這麼多？」他也喊話說，我們現在還有選擇，「什麼都不做，讓悲劇發生。或是盡一切努力，即使改變不了結局，至少無愧於心」。
信用破產多久可以恢復-線上諮詢各大銀行方案
(貸您度好年)銀行貸款哪一家核貸快速?-沒有工作貸款
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鄉民中心／綜合報導
這也太貴了吧！近日一名網友在PTT分享：他日前逛知名年貨大街「迪化街」，卻在一個攤位上，有個姊姊不斷邀他「試吃」，結果結帳後發現，竟然高達900元，讓原PO自嘆「腦波弱」不懂拒絕！
▲這袋果乾十分輕（圖／翻攝自PTT）
網友們看見這一袋「超輕」零嘴紛紛表示「這袋900你花的下……」、「這也太坑爹了吧」、「這一包大賣場200搞定」、「被氛圍吃掉了」也有網友感覺原PO不是「腦波弱」表示「色字頭上一把刀」、「花900買姐姐，不錯啊」、「姐姐愛你喔！」
(貸來快樂)借款.借錢要找哪家銀行有保障?-哪家銀行信貸利率最低
(貸款英雄)欠債要去哪裡借錢比較安全?-銀行債務協商
(社會在走,借錢基本觀念要有)個人信用貸款比較好辦的銀行是哪一間 哪間銀行信貸利率低
二次協商
二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人，因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難，更甚發生毀諾情形，即可參加二次協商方案。
正常繳款協商
正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款，但因利率過高債務人有不能負荷之虞，於可預見不能繳款情況之發生，先行與債權銀行進行協商。
呆帳
在消費者金融範圍而言，指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定，經由逾期放款及催收後，具有下列情事之一者，應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳：
一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因，致債權之部份或全部無法收回者。
二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權，殘值不足以還清債務，或執行費用接近或超過銀行可受償金額，執行後無實益者。
三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買，而銀行無承受實益者。
四、逾期放款及催收款逾清償期後二年，經催收仍然無法收回者。
更生程序
「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃（此計劃稱更生方案），更生方案經法定程序由法院認可後，債務人只要依照方案履約完畢，除了不免責債權外，就當然免除其他債務（當然免責）之制度，在更生過程中，債務人所從事之職業不會受到任何限制。
信用破產
法律上並無此解釋名詞，但銀行在評估借款人個人信用狀況時，會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考，若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況，聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準，而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時，意同個人「信用破產」。
前置協商
金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定：「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務，在聲請更生或清算前，應提出債權人清冊，以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案，並表明共同協商之意旨。」
負債整合
負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構，直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多，銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案，有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款，而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長，較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。
債務協商
債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量，取得共識並實行之。
逾期繳款協商
逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難，已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商，以避免相關法律催收程序。
整合負債貸款
消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等，整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
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舊濁水溪河道，一度是台灣母親河的東螺溪，經日治時代戊戌大水災後，日人改築堤於西螺溪，這條濁水溪最大支流之一的舊濁水溪河道，因為政府的漠視，早已成為臭水溝，也因為事權不一，無人理睬，殊為可惜。圖／陳婉真攝
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我因為在推動直轄市恢復鄉鎮市區的地方自治及政黨比例選舉制度，上個禮拜特別跟研究法國地方治理的簡赫琳敎授，討論法國的地方政府制度及選舉制度，她特別提到法國有「特殊的水自治體」的制度。亦即法國除了有區域性劃份的3萬6千多個市鎮（Commune）的地方自治體之外，另外有一種特種事務的自治體，特別是以「河川流域水管理的自治體」的體制。這個組織不但有中央政府相關單位的參與，也由沿線地方政府的代表，以及沿線人民選出的代表來參加，也有供水單位的代表丶需水單位的代表、汚水排放單位的代表，共同組成的「河川流域水自治體」。這些代表形成的河川流域共同體的決策機構，再由此一代表會選出理事會，由理事會聘任專業人員來治理河川的供水、需水、水患或河川污染的問題。法國這套體制真的值得台灣學習。
台灣過去的水利會制度，例如嘉南農田水利會，也是民選水利會代表及會長，應該也算是類似法國水自治體的具體的案例。只是最近政府為了方便農業用水轉移到工業用水，在加上水利會選舉買票問題，有意思要取消自治選舉。我認為這套制度對保護農民的水權有其重要性，實在不宜輕易取消；也許為了防堵買票，可以考慮改為政黨比例並開放地方政黨。
至於目前完全有中央及地方官僚體系所主導的前瞻水環境預算，固然有其需要性，但治水是需要系統性思考，也需要全民共同參與的，如果這些災民都沒有機會參與決策，它的需要性已經欠缺必要的公共參與程序的回饋及檢視。
建立人民共同參與的水自治體，看來遠比前瞻水環境預算更重要、更迫切！
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溫朗東認為，這些錢還是解決不了少子化問題，「只要給青壯世代比較好的生存條件就好」。（資料照，記者簡榮豐攝）
2017-07-13 14:58
〔即時新聞／綜合報導〕台灣面臨少子化危機，行政院日前公布前瞻建設計劃，新增因應少子化、食安、人才培育等預算，其中少子化項目更編列19.6億預算，自由台灣黨政策部主任、作家溫朗東則認為，這些錢還是解決不了少子化問題，「只要給青壯世代比較好的生存條件就好」。溫朗東說，少子化是整個台灣未來20年的重大災難，衛福部拿的錢絕對是不夠的，不生小孩的主因並非青壯世代愛自由愛享受，而是長年政治運作無能。溫朗東認為，少子化的解決方法包括生育補助、托育制度、企業配合育嬰假、提高房地持有稅防高房價、薪資低迷貫徹勞動檢查以為杜絕財團逃稅避稅等。溫朗東說，台灣政治一直掌握在一群「老富男」手上，對他們來說，生小孩沒甚麼困難的，而少子化也對富人衝擊小，「健保破產了不起就是自費，房子再跌頂多含淚殺出。最慘的狀況還可以投資移民，想去哪就去哪。」「逃不了的人，有普遍意識到問題的嚴重性嗎？」溫朗東說，身邊的人很少會把少子化放在台灣三大危機之一，「現在就那麼苦，哪還想得了這麼多？」他也喊話說，我們現在還有選擇，「什麼都不做，讓悲劇發生。或是盡一切努力，即使改變不了結局，至少無愧於心」。
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二次協商
二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人，因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難，更甚發生毀諾情形，即可參加二次協商方案。
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呆帳
在消費者金融範圍而言，指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定，經由逾期放款及催收後，具有下列情事之一者，應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳：
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法律上並無此解釋名詞，但銀行在評估借款人個人信用狀況時，會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考，若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況，聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準，而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時，意同個人「信用破產」。
前置協商
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債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量，取得共識並實行之。
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